Деятельность правоохранительных органов Томской области по охране общественного порядка (1944–1953 гг.)

Великая Отечественная война, нанеся ущерб в разных сферах жизни общества, имела огромные негативные последствия, породив рост преступности, социально-экономический кризис, распространение детской беспризорности и безнадзорности и т. д. В этих условиях первоочередной задачей правоохранительных органов стала охрана общественного порядка. Статья посвящена анализу деятельности правоохранительных органов Томской области по охране общественного порядка в период с 1944 по 1953 гг. Указанные хронологические рамки исследования охватывают момент выхода рассматриваемого региона из состава Новосибирской области и начало его функционирования в качестве самостоятельного – 13 августа 1944 г., а также началом формирования подразделений НКВД по Томской области. Нижняя граница исследования связана со смертью И.В. Сталина, и, соответственно, с окончанием так называемого «сталинского» периода. Автор приходит к выводу, что деятельность правоохранительных органов Томской области по охране общественного порядка в исследуемый период времени состояла из следующих направлений: во-первых, предупреждение и пресечение противоправных деяний; во-вторых, розыск лиц; в-третьих, обеспечение соблюдения и контроль паспортного режима; в-четвертых, борьба с беспризорностью, безнадзорностью и преступной деятельностью несовершеннолетних лиц; в-пятых, обеспечение безопасности дорожного движения. Анализируется деятельность компетентных должностных лиц, уполномоченных на осуществление правоохраны, их обязанности и сущность работы, применимо к конкретному региону. Приводятся примеры из практической деятельности сотрудников, а также сопутствующие статистические данные. Проведенное исследование характеризует значимость функционирования правоохранительных органов Томской области, действовавших в пределах предоставленной компетенции, благодаря которым удалось стабилизировать ситуацию в регионе.

1. Беркутов А.С. Обеспечение общественной безопасности в СССР в послевоенный период (1945–1960 гг.) // Вопросы национальных и федеративных отношений. 2021. Т. 11. № 5 (74). С. 1421–1431. DOI: 10.35775/PSI.2021.74.5.005. EDN: NYBKIU.

2. Беркутов А.С. Охрана общественного порядка наружной службой милиции в СССР в первые послевоенные годы (1945–1949) // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Общественные науки. 2022. № 1 (846). С. 74–82. DOI: 10.52070/2500-347X_2022_1_846_74. EDN: AALRNH.

3. Блинова В.В. Сотрудники органов НКВД Южного Урала в годы Великой Отечественной войны // Вестник Оренбургского государственного педагогического университета. 2007. № 2 (48). С. 123–128. EDN: PCUNRH.

4. Бурчак В.Я. Деятельность подразделений милиции Кемеровской области по обеспечению безопасности дорожного движения в 1943–1953 гг. // Вестник Кемеровского государственного университета. 2014. № 4–2 (60). С. 19–22. EDN: TELMHL.

5. Гамидуллаева Х.С. О некоторых особенностях поддержания паспортного режима в послевоенном Ленинграде // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2007. № 1 (27). С. 281–283. EDN: SVNDCH.

6. Гребенщикова И.В., Старочкин А.Е. Государственно-правовые средства борьбы с беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних в годы Великой Отечественной войны на Урале // Теория и практика мировой науки. 2024. № 1. С. 42–47. EDN: EGAKN.

7. Дынько А.П. Надзор за деятельностью администраций детских пенитенциарных учреждений в послевоенный период // Общество: политика, экономика, право. 2009. № 1–2. С. 126–134. EDN: NQZOXD.

8. Ефремов А.В. Деятельность органов советской милиции по борьбе с преступностью в первые послевоенные годы // Ломоносов. Сборник статей XVIII Международного конкурса молодых учёных, Пенза, 05 октября 2025 года. Пенза : Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2025. С. 31–35. EDN: LEGRFH.

9. Исторический опыт участия органов и войск НКВД – МГБ – МВД СССР в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности (1939–1960 гг.). Монография / В.П. Баранов, А.С. Беркутов, И.Л. Кардаш, А.А Климов. М. : Ред. журнала «На боевом посту», 2019. 120 с.

10. Ларьков Н.С., Чернова И.В., Войтович А.В. 200 лет на страже порядка: очерки истории органов внутренних дел Томской губернии, округа, области в XIX–XX вв. Монография. Томск : Красное знамя, 2002. 519 с. EDN: SYPJYT.

11. Машковцев А.А. Борьба участковых уполномоченных милиции с уголовной преступностью в Кировской области в 1945–1953 гг. // Социально-политические исследования. 2023. № 3 (20). С. 78–92. DOI: 10.20323/2658_428X_2023_3_20_78. EDN: HPJCLQ.

12. Памяти достойны!: книга Памяти сотрудников органов внутренних дел Томской области, погибших в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и при исполнении служебного долга (1920–2011 годы) / авт.-сост. Ю.Н. Тяпичев; под ред. И.А. Митрофанова. Изд. 2-е, перераб. и доп. Томск : Рекламный дайджест, 2013. 240 с.

13. Подласова А.С. Деятельность милиции Томской области (50–60-е гг. XX в.) // Проблемы совершенствования российского законодательства. Сборник тезисов Всероссийской (с международным участием) научной конференции курсантов, слушателей и студентов, Барнаул, 10–14 апреля 2023 года. Барнаул : Барнаульский юридический институт МВД РФ, 2024. С. 515–516. EDN: TICYOP.

14. Суверов Е.В. Правовые основы деятельности милиции по обеспечению охраны общественного порядка в Алтайском крае (1945–1953 гг.) // Вестник Томского государственного университета. 2015. № 397. С. 174–177. DOI: 10.17223/15617793/397/27. EDN: UIBANH

15. Суверов Е.В. Поддержание порядка сотрудниками НКВД в городе Томске (1944–1945 гг.) с помощью патрулирования // Сибирь в фокусе исторических, востоковедных и правовых исследований. Материалы второй Всероссийской научной конференции, посвящённой памяти известного учёного, педагога, просветителя и общественного деятеля, доктора исторических наук, профессора Александра Владимировича Старцева (1956–2019)? Барнаул, 05–06 мая 2022 года. Барнаул : Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2022. С. 179–181. EDN: HYDWFA.

16. Суверов Е.В., Малкова Ю.А. Обеспечение безопасности сотрудниками правоохранительных органов в Западной Сибири (1941–1945 гг.) // Вестник Алтайского государственного педагогического университета. 2023. № 2 (55). С. 103–107. DOI: 10.37386/2413-4481-2023-2-103-107. EDN: TOOZVZ

17. Суверов Е.В., Тарасова Л.Я. Алтайская милиция в борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью (1941–1945 гг.). Монография. Барнаул : Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2014. 88 с. EDN: TIVQVJ.

18. Тяпичев Ю.Н. Этот день мы приближали, как могли…: томские правоохранители в Великой Отечественной войне : Сборник материалов. Томск : Ветер. 2018. 248 с.

19. Шапорев Д.А., Шатилов С.П. Основные направления деятельности государственной автомобильной инспекции в годы Великой Отечественной войны // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. 2007. № 12. С. 126–129. EDN: HVSLDS.

20. Шатилов С.П. Государственная автомобильная инспекция: основные направления деятельности в годы Великой Отечественной войны // Российская полиция: три века служения Отечеству. Материалы юбилейной международной научной конференции, посвященной 300-летию российской полиции, Санкт-Петербург, 23–25 апреля 2018 года. СПб. : Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2018. С. 958– 961. EDN: YNUTVB.