Проблемы организации лесного надзора в Иркутской и Енисейской губерниях в конце XIX - начале XX в.

Автор изучил проблемы организации системы охраны лесных ресурсов в Иркутской и Енисейской губерниях. Законодательная основа защиты лесов в Российской империи во второй половине XIX - начале ХХ в. была представлена «Лесным уставом», «Уложением о наказаниях уголовных и исправительных», «Уставом о наказаниях, налагаемых мировыми судьями». Основой организации системы охраны стал «Лесной устав», однако его действие не распространялось на территории Иркутской и Енисейской губерний до конца XIX века. Предписание губернаторам разработать предложения по устройству сибирских лесов было вынесено комитетом министров ещё в 1848 г., но дальше обсуждения и переписок дело не двигалось вплоть до 1894 г., когда были приняты правила о заведывании государственными лесами в Иркутском генерал-губернаторстве. На их основе в Сибири создавалась система лесоохранительных органов в составе лесных чинов и лесной стражи, подчинявшихся казенным палатам. Сложности в распространении реформ, проводившихся в западных губерниях страны в середине - второй половине XIX в., на Восточную Сибирь привели к тому, что на несколько лет кражи леса выпали из правового поля, когда они были переведены из «Уложения о наказаниях» в мировой устав, а тот, в свою очередь, стал применяться в Восточной Сибири только спустя несколько лет. Затем параллельное введение института мировых судей и организации устройства лесов, их разделение на категории и создание системы надзора привели к резкому возрастанию правонарушений по «Лесному уставу» в криминальной статистике.

лесной надзор, лесные ресурсы, лесоохрана, незаконные вырубки, кражи леса, Восточная Сибирь, Иркутская губерния, Енисейская губерния, лесной устав, переселенческие пункты

1. Бондарева Д.К. Природоохранная деятельность в Енисейской губернии в конце XIX- начале XX в. // Вестник Брянского государственного университета. 2018. № 1 (35). С. 19-27.

2. Винокуров М.А., Суходолов А.П. Экономика Сибири: 1900-1928. Новосибирск: «Наука», 1996. 320 с.

3. Врангель В.В. История лесного законодательства Российской империи: С присоединением очерка истории корабельных лесов России. Санкт-Петербург: привилег. тип. Фишера, 1841. 156 с.

4. Гилько М.А. Транссибирская магистраль и лесная отрасль в дореволюционной Енисейской губернии // Вестник КрасГАУ. 2012. № 6. C. 257-264.

5. Головачев П.М. Экономическая география Сибири. М.: Тип. т-ва И.Д. Сытина, 1914. 183 с.

6. Данчевская А.В. Всеподданнейшие обзоры социального и экономического развития губерний как источник изучения преступности в Восточной Сибири в пореформенный период // Вестник Бурятского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук. 2019. № 1 (33). С. 38-45.

7. Зуляр Ю.А. Очерки истории природопользования в Байкальском регионе в XX веке. Иркутск: Иркутский государственный университет, 2002. 496 с.

8. Курышова И.В. Роль иркутского городского самоуправления в охране природы Байкальского региона в конце XIX - начале XX в. // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2012. № 7 (66). C. 259-263.

9. Курышова И.В. Правовая регламентация природопользования в Байкальском регионе на рубеже XIX-ХХ веков: природоохранный аспект // Историко-экономические исследования. 2016. Т. 17. № 4. С. 747-764.

10. Курышова И.В., Курышов А.М. Эволюция государственной природоохранной политики в Байкальском регионе в конце XIX - начале XX в. в контексте трансформации традиционного хозяйства // Известия Лаборатории древних технологий. 2018. № 4 (29). С. 124-136.

11. Мрозовский Б.П. Краткий очерк лесной промышленности и торговли лесом в России и в важнейших иностранных государствах. СПб.: тип. Спб. градоначальства, 1900. 375 с.

12. Ноздрин Г.А. Социальный протест Сибирского крестьянства во второй половине XIX - начале XX в. // Вестник Томского государственного университета. 2005. № 288. C. 143-150.

13. Пуряева А.Ю. Устав о лесах 1905 года как источник лесного законодательства дореволюционной России // Экономика. Налоги. Право. 2011. № 3. С. 119-124.

14. Тяпкин М.О., Антропов В.М. Историко-правовая характеристика участия полиции Томской губернии в охране лесов в начале ХХ века // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. 2015. № 10 (132). С. 53-57.

15. Тяпкин М.О., Демчик Е.В. Характеристика самовольной порубки леса в исторической ретроспективе // Известия Алтайского государственного университета. 2017. № 2 (94). C. 145-152.

16. Федоров С.Г. Лесные вырубки в обычно-правовых представлениях крестьянства в российской и сибирской деревнях во второй половине XIX - начале ХХ в. // Манускрипт. 2016. № 11-1 (73). С. 176-178.

17. Черных В.В. Лесное законодательство в период правления Николая I // Сибирский юридический вестник. 2020. № 1 (88). С. 15-21.

18. Шелгунов Н.В. История русского лесного законодательства. СПб.: тип. М-ва гос. имуществ, 1857. [2]. II. VIII. 378 с.

19. Шишкин В.А. Особенности закрепления норм об ответственности за лесонарушения в «Уставе лесном» // Гуманитарные и юридические исследования. 2017. № 4. С. 156-162.

20. Яшин Д.В. Законодательное регулирование оборота защитных и незащитных лесов в России XVIII - начала XIX в. // Проблемы экономики и юридической практики. 2017. № 3. С. 168-172.